2010年2月國內(nèi)國際時事政治熱點匯總

一、國內(nèi)部分

    1、國務(wù)院通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》

    2 月2日，溫家寶主持召開國務(wù)院會議，討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省分別選擇1至2個城市 或城區(qū)開展公立醫(yī)院改革試點，改革試點的主要任務(wù)是逐步取消藥品加成政策，實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補助補償?shù)臋C制等。

    2、創(chuàng)造50．5億元天價的2009年北京地王被收回

    2 月2日，北京市國土資源局今日發(fā)布公告稱，因北京市大龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未履行相關(guān)義務(wù)，取消其競得資格，同時對于大龍公司已經(jīng)交納的兩億元競買保證金 將不予退還。創(chuàng)造50.5億元競拍天價的2009年北京“地王”，被收回土地使用權(quán)，這是北京市首個被收回的“地王”地塊，此舉被看作遏制捂盤惜售、占地 不用、哄抬房價等違法違規(guī)行為和北京房價過快上漲勢頭的措施。

    3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

    2 月3日，省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式３日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主 席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調(diào)，我們必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，毫不動 搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道 路越走越寬。

    4、發(fā)展社會事業(yè)和改善民生

    2月4日，中共中央政 治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表講話，指出在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式背景下發(fā) 展社會事業(yè)和改善民生，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。要把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求 的重要著力點，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

    5、WTO爭端解決程序正式啟動

    2 月4日，中國常駐WTO代表團致函歐盟WTO代表團，就歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施提起WTO爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。 中國駐世貿(mào)組織代表團在日內(nèi)瓦發(fā)表聲明說，歐盟在處理中國鋼鐵緊固件反傾銷一案的過程中存在諸多與世貿(mào)組織規(guī)則不符之處，且征收高額反傾銷稅的裁決結(jié)果缺 乏公正性和透明度，損害了1700余家中國緊固件企業(yè)的正當貿(mào)易利益。

    6、云南省、廣西壯族自治區(qū)旱情救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級

    2月5日，鑒于云南省、廣西壯族自治區(qū)旱情不斷發(fā)展，國家減災(zāi)委、民政部決定將針對兩省(區(qū))的國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級。同時，財政部、民政部緊急下?lián)芙o云南、廣西中央旱災(zāi)補助資金7000萬元，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾口糧、飲水等基本生活困難。

    7、解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題

    2月5日國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。對監(jiān)管責任不落實，工作不到位以及政府投資工程項目拖欠工程款導致拖欠工程款導致拖欠工資問題引發(fā)嚴重群體性事件的，要對直接責任人員和有關(guān)領(lǐng)導實行責任追究。

    8、鄭州至西安高速鐵路正式投入運營

    2 月6日，鄭州至西安高速鐵路正式投入運營，鄭西高鐵線路全長505公里，最高時速達350公里，時間由6個多小時縮短至2小時以內(nèi)。西高速鐵路的建成投入 運營，將有效緩解既有的隴海鐵路鄭州至西安通道運輸緊張狀況，滿足中西部地區(qū)日益增長的客貨運輸需求，有力地促進豫陜及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進 “西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略實施。

    9、中辦印發(fā)《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》

    2 月8日中辦印發(fā)《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。學習型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程，具有 重大而深遠的意義，具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性，概括地講就是“三個迫切需要”。 即順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要；推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要；加強黨的建設(shè)的 迫切需要。

    10、最高人民法院發(fā)布《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》

    2 月9日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，貫徹寬嚴相濟刑事政策是我國的基本刑事政策，貫穿于刑事立法、刑事司法和弄罰執(zhí)行的 全程，是懲辦和寬大相結(jié)合政策在新時期的繼承、發(fā)展和完善，是司法機關(guān)懲罰犯罪，保護人民、保障人權(quán)，正確實施國家法律的指南。

    11、能效市場在津啟動

    2 月9日，全球建筑領(lǐng)域首個能效市場在津啟動。天津能效市場是我國首個自主開發(fā)的基于強制能效目標的排放權(quán)交易體系，通過“強度控制與交易”模式，提高能 效，降低碳排放強度。市委常委、副市長崔津渡指出，天津市推出能效市場，是發(fā)揮天津濱海新區(qū)先行先試作用，運用金融創(chuàng)新和市場手段促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要 舉措。

    12、河南看守所內(nèi)發(fā)生非正常死亡事件

    2月18日，河南魯山縣涉嫌盜竊的王亞輝在看守所內(nèi)死亡。警方解釋，犯罪嫌疑人是在提審時喝開水后突然發(fā)病死亡的。其親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝的背部、手臂有大塊淤青和傷痕，頭部破了一個洞，乳頭被割掉，生殖器也有傷痕。 

    13、國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國審計法實施條例》

    2 月20日，國務(wù)院發(fā)布新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》，自2010年5月1日起施行?！吨腥A人民共和國審計法實施條例》根據(jù)《中華人民共和國審 計法》的規(guī)定制定，分為總則、審計機關(guān)和審計人員、審計機關(guān)職責、審計機關(guān)權(quán)限、審計程序、法律責任、附則等７章，共５８條。

    14、中國海外藏族協(xié)會在美成立

    2月21日，由旅美心靈音樂制作者和歌唱家央金拉姆發(fā)起的“中國海外藏族協(xié)會”成立儀式。協(xié)會將為海外藏人、有識之士與中國內(nèi)地藏族同胞提供平臺，開展心靈、文化、藝術(shù)領(lǐng)域的互動和交流。這是中國藏族同胞在美國成立的第一個此類性質(zhì)的機構(gòu)。央金拉姆任協(xié)會主席。

    15、公立醫(yī)院改革正式啟動

    2 月23日，衛(wèi)生部、國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《公立醫(yī)院改革試點指導意見》，標志著我國公立醫(yī)院改革正式啟動?！吨笇б庖姟访鞔_提出，公立醫(yī)院要以公益 性為核心，逐步取消藥品加成，增設(shè)藥事服務(wù)費，該項費用納入醫(yī)保。鞍山、上海、鎮(zhèn)江等16個城市作為國家聯(lián)系指導的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。

    16、我國首家消費金融公司獲銀監(jiān)會開業(yè)批復(fù)

    2 月24日，我國首家消費金融公司北銀消費金融有限公司近日獲銀監(jiān)會開業(yè)批復(fù)，正式成立，并于3月1日正式營業(yè)，標志著我國首批金融消費公司進入正式運營。 作為全國首批試點的消費金融公司之一，北銀消費金融有限公司的開業(yè)，對于有效推動銀行業(yè)在新業(yè)務(wù)平臺上深入開展對境內(nèi)居民的消費金融服務(wù)，促進消費增長， 具有重要意義。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)將根據(jù)《試點辦法》設(shè)定的監(jiān)管框架，依法通過市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查等方式對消費金融公司實施監(jiān)督管理，督促其 科學健康發(fā)展。

    17、澳門特區(qū)政府新聞發(fā)言人辦公室成立

    2月24日澳門特區(qū)政府新聞發(fā)言人辦公室正式成立。新聞發(fā)言人辦公室的職責包括：制定特區(qū)政府的信息策略，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)其執(zhí)行情況；以統(tǒng)一、有效和綜合的方式確保特區(qū)政府的溝通；針對特區(qū)政府的政策、措施和工作，促進特區(qū)政府與傳媒和市民之間的關(guān)系。

    18、西氣東輸管道工程通過國家發(fā)改委組織驗收

    2 月24日由中國石油天然氣集團公司承建，并已經(jīng)安全投入運行2284天的西氣東輸管道工程，順利通過國家發(fā)改委組織的國家驗收。西氣東輸工程以新疆塔里木 油氣田為主供氣源，以長江三角洲及沿線地區(qū)為主要目標市場，形成橫貫我國西東的天然氣供氣網(wǎng)絡(luò)。西氣東輸工程的科技含量達到了當今世界先進水平，并帶動了 我國管道施工技術(shù)水平的整體提升。 

    19、2010經(jīng)濟全球化與工會國際論壇在北京舉行，習近平出席開幕式并致辭 

    25 —26日，“2010經(jīng)濟全球化與工會”國際論壇在北京舉行，習近平出席開幕式并致辭。他強調(diào)，廣大勞動者是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主體。中國工會在穩(wěn)定經(jīng)濟和 穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的獨特作用。中國政府支持中國工會同國際和各國工會組織進一步擴大交往、加強合作、增進友誼，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇攜手努 力，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。

    20、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》向社會征求意見

    2 月28日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》公開征求意見新聞發(fā)布會在北京舉行，宣布《綱要》自當日起向全社會公開征求意 見?！毒V要》提出了“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，并把“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、 促進公平、提高質(zhì)量”20個字作為工作方針。

    21、我國15個省區(qū)遭遇干旱侵襲

    自 2009年入秋以來。我國西南大部以及江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了嚴重干旱，旱情已波及15個省區(qū)，云貴川藏青5省區(qū)局部地區(qū)正遭受重度干旱，云南更是遭受 60年一遇的罕見特大旱災(zāi)。鑒于云南省的特大旱情，2月25日，國家減災(zāi)委、民政部決定將國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至二級。截至2月27日統(tǒng)計，全國耕地 受旱面積達6958萬畝。

    22、國務(wù)院設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會

    根 據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，２月國務(wù)院設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會，李克強擔任主任。李克強在委員會第一次會議上強調(diào)：食品安全是重要的民生問 題，要下更大的決心，采取更有力的措施，依法加強治理整頓，依法加大監(jiān)管力度，切實提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

    23、中共中央下發(fā)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則

    2月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,對領(lǐng)導干部從政行為八大不良方面進行“禁止”，同時具體詳細列出52種“不準”的行為，增加了禁止黨員領(lǐng)導干部干預(yù)房地產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟事務(wù)以及家庭生活方面大辦婚喪喜慶事宜等規(guī)定。

    24、國務(wù)院通過并公布《氣象災(zāi)害防御條例》

    2 月，國務(wù)院通過并公布《氣象災(zāi)害防御條例》，自2010年4月1日起施行。條例要求，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，共同做好全國 氣象災(zāi)害防御工作。同時，國家還將鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強國際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的 科技水平。

    25、教育部推進對口支援西部地區(qū)高等學校工作

    2月，教育部專門部署進一步推進對口支援西部地區(qū)高等學校工作，印發(fā)《教育部關(guān)于進一步推進對口支援西部地區(qū)高等學校工作的意見》，并成立“教育部對口支援西部地區(qū)高等學校工作協(xié)調(diào)小組”，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對口支援工作，爭取相關(guān)支援專項經(jīng)費和傾斜政策。

二、國際部分

    1、歐盟委員會啟動歐盟程序?qū)οＥD財政支出進行監(jiān)控

    2月3日歐盟委員會在布魯塞爾決定，啟動歐盟程序?qū)οＥD的財政支出進行嚴格監(jiān)控，要求希臘政府在20 l 2年之前讓財政赤字重新回到可控范圍之內(nèi)。這也是歐元區(qū)成立以來，歐盟委員會第一次啟動歐盟反過高財政赤字程序，要求一個成員國限期整改其財政狀況。

    2、第46屆慕尼黑安全政策會議在德國慕尼黑舉行

    5 月7日第46屆慕尼黑安全政策會議在德國慕尼黑舉行。中國外交部長楊潔篪首次應(yīng)邀出席這一全球高規(guī)格的安全政策論壇。他強調(diào)：當代中國走的是和平發(fā)展道 路，我們一貫堅持防御性的國防政策，堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核 武器區(qū)使用或威脅使用核武器。

    3、印度在東部沿海地區(qū)成功試射了“烈火 — 3”中程彈道導彈

    2 月7日，印度于當日上午10時46分在東部沿海地區(qū)成功試射了一枚“烈火—3”中程彈道導彈。“烈火—3”是印度陸軍“烈火”系列彈道導彈的最新型號，也 是印度目前射程最遠的、可攜帶核彈頭的戰(zhàn)略導彈。“烈火—3”重約50噸，長約16米，射程超過3000公里。

    4、芬蘭首都赫爾辛基召開波羅的海行動峰會

    2 月10日，波羅的海沿岸1 0國領(lǐng)導人在芬蘭首都赫爾辛基召開波羅的海行動峰會，討論如何恢復(fù)波羅的海遭受嚴重污染的生態(tài)環(huán)境。波羅的海是歐洲北部的內(nèi) 海。波羅的海沿岸共有９個國家，而其流域內(nèi)共包括１４個國家，其集水區(qū)內(nèi)共生活著９０００萬人口。波羅的海沿岸國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市生活產(chǎn)生和排放的 污染物，以及近年來不斷增多的過往船只泄漏或排泄的廢油，使波羅的海已成為全球污染最為嚴重的海洋。

    5、第60屆柏林國際電影節(jié)在柏林舉行

    2 月11~21日，第60屆柏林國際電影節(jié)在柏林舉行。中國導演王全安執(zhí)導，王全安和金娜共同編劇的影片《團圓》獲得本屆電影節(jié)編劇最高獎項--最佳編劇銀熊獎。評委會將電影節(jié)大獎金熊獎授予了土耳其導演賽米執(zhí)導的《蜂蜜》。

    6、國際母語日

    “國 際母語日”為每年的2月21日，由聯(lián)合國教科文組織在1999年第30屆大會上確定，其目的為保護語言文化多樣性及促進多語種化。2010年，“聯(lián)合國教 科文組織第十一屆國際母語日活動”在內(nèi)蒙古自治區(qū)成功舉辦，進一步傳播了“保護母語、傳承文明”的理念，展示了我國在建設(shè)和諧語言生活及發(fā)展民族教育方面 所取得成就，擴大了該活動在中國的影響，有助于在全社會形成和諧發(fā)展的共識。

    7、蘇丹政府和達爾富爾反政府組織“公正與平等運動”簽署停火協(xié)議

    2月23日 蘇丹政府和達爾富爾主要反政府組織"公正與平等運動"在卡塔爾首都多哈正式簽署了旨在結(jié)束蘇丹達爾富爾地區(qū)長達7年武裝沖突的?；饏f(xié)議。當天，聯(lián)合國秘書長潘基文和中國外交部發(fā)言人秦剛表示，歡迎蘇丹政府和"公正與平等運動"正式簽署?；饏f(xié)議。

    8、阿富汗首都喀布爾遭恐怖襲擊

    2月26日，阿富汗首都喀布爾連續(xù)發(fā)生槍戰(zhàn)和自殺性爆炸，造成包括5名自殺性襲擊者在內(nèi)的至少22人死亡。死亡平民多為印度國籍。塔利班宣布對恐怖襲擊事件負責。阿總統(tǒng)卡爾扎伊對恐怖事件的發(fā)生表示強烈譴責，并認為這不會對阿富汗與印度關(guān)系造成傷害。

    9、智利遭受強烈地震

    據(jù)美國地質(zhì)勘探局報告，當?shù)貢r間2月27日凌晨3時34分，智利發(fā)生里氏8.8級地震。震中位于智利首都圣地亞哥西南320公里的馬烏萊附近海域，震源深度約60公里。地震還引發(fā)了海嘯。地震發(fā)生后，國際社會紛紛表示將向智利地震災(zāi)區(qū)提供救援和援助。

    10、蒙古國遭受30年不遇的罕見低溫和大雪災(zāi)害性天氣

    2月，蒙古國遭受到30年不遇的罕見低溫和大雪災(zāi)害性天氣，全國90％的省份被雪覆蓋，一半以上省份受災(zāi)。為幫助蒙古國災(zāi)區(qū)戰(zhàn)勝災(zāi)害，中國政府迅速作出反應(yīng)，決定向蒙古國災(zāi)區(qū)提供價值1000萬元人民幣的方便食品、棉被、便攜式汽油發(fā)電機、大米等災(zāi)區(qū)急缺物資。