80后基層公務(wù)員:我為何不辭職
►機(jī)關(guān)有進(jìn)有出,才叫正常。所以,每年有人考進(jìn)來,有人辭職而去,真的沒有必要大驚小怪。
是堅(jiān)守體制,還是縱躍商海,這關(guān)鍵看各人喜好,沒有什么絕對(duì)好壞之分。今天來聽聽一位不想辭職的上海公務(wù)員的感悟:
“獨(dú)木橋式”晉升
又聽說在我眼中屬于實(shí)職崗位領(lǐng)導(dǎo)的同事辭職了。對(duì)于我這個(gè)依然在副主任科員崗位上原地踏步的人,這絕對(duì)是個(gè)不小的刺激。在我們這個(gè)“僧多粥少”的系統(tǒng)里,從科員到副主任科員,升一個(gè)級(jí)別都非常難,有實(shí)職的他怎么還辭職了?
按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,工作滿三年可以晉升一個(gè)級(jí),可現(xiàn)實(shí)情況卻是,單位里很多快要退休的老同志依然還是科員。因此,我們系統(tǒng)從科員到副主任科員的正常晉升,每年不多的名額基本上就是照顧一兩年內(nèi)要退休的老同事,以讓他們?cè)谕诵莺竽軌蚰玫礁嗟氖杖耄?span style="box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; text-decoration: underline; max-width: 100%; padding-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 0px; padding-right: 0px">其他人就只有全市系統(tǒng)內(nèi)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開競(jìng)聘這一條路了。
筆試、面試、民主評(píng)議,過五關(guān)斬六將,每年上千人競(jìng)爭(zhēng)十幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,絕對(duì)比當(dāng)初考公務(wù)員時(shí)慘烈得多。特別是最近兩年的競(jìng)聘還搞異地交流,只能報(bào)考外區(qū)的職位。一不小心,就很可能從閔行到楊浦上班去了。要是考上了幅員廣闊的浦東的職位,還有和滴水湖相伴的可能。
如此千辛萬(wàn)苦、提心吊膽地從科員提升為副科長(zhǎng),一年下來也就比原來多幾千塊錢而已。而且,還因?yàn)槌闪嘶鶎宇I(lǐng)導(dǎo),每年多出了種種嚴(yán)苛的考試,更不必說加班加點(diǎn)理所應(yīng)當(dāng)沖在前面?;蛟S對(duì)于年輕人來說,能當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)更多的是對(duì)自我價(jià)值的一種認(rèn)可吧。
我為何還是淡定
突然想到了自己,面對(duì)身邊越來越多的人辭職,我為什么還能這么淡定?我,上海東北角名校研究生畢業(yè),工作9年,級(jí)別一直維持在轉(zhuǎn)正時(shí)的副主任科員,收入一直沒有漲過。不,按照工齡,好像其中漲過幾十塊錢。
我進(jìn)入體制內(nèi)時(shí),沒有趕上分房這種好事,但幸運(yùn)的是當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)不高,畢業(yè)時(shí)就和研究生同學(xué)買房結(jié)婚了?;楹罄瞎苍诠驹阶鲈胶?,做不做公務(wù)員,都沒有經(jīng)濟(jì)壓力。
同事們平日里經(jīng)常開玩笑說:“我們都是模范老公、模范妻子,家務(wù)活全包,因?yàn)槿烁F志短啊。”新進(jìn)的人,不是啃老爹就是啃老公。沒有家底的小男生,尤其是外地的,哪有錢買房娶老婆,一個(gè)月四千多,關(guān)鍵是一輩子也差不多都這樣,還不早早走人啊。
從08年到現(xiàn)在,我們單位的辭職人數(shù)由個(gè)位數(shù)攀升到十位數(shù),辭職的人級(jí)別也由普通科員上升到處長(zhǎng)。
工作這些年,內(nèi)心不是沒有涌現(xiàn)過辭職的念頭,尤其是前兩年。我研究生畢業(yè)后在基層窗口整整七年,每天做著極其簡(jiǎn)單的活兒,同樣的話要說上幾十遍,上班的八小時(shí)就像在透明的展示窗里,頭頂攝像頭,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
曾經(jīng)有個(gè)同學(xué)來我單位,見識(shí)了我一整天的工作后,說了句:“我要是你,一個(gè)禮拜就瘋了。也就是你,不愧是咱們班脾氣最好最有耐心的人了。”
當(dāng)時(shí)的我,腦子里還回響著領(lǐng)導(dǎo)的口號(hào)“窗口就是形象”,“最優(yōu)秀的人才能在窗口服務(wù)”。可漸漸地我發(fā)現(xiàn)自己太天真了,無(wú)論你怎么努力,總有不解和委屈等著自己。
艱難的窗口工作
在個(gè)人維權(quán)意識(shí)不斷提高,仇官仇富傾向越發(fā)明顯的今天,我們這些政府部門的窗口人員,也成了老百姓發(fā)泄社會(huì)不滿情緒的渠道。你不知道面前這位怒氣沖沖的人是剛被老板訓(xùn)斥過,還是昨晚和愛人拌嘴了,當(dāng)?shù)弥馁Y料不齊全無(wú)法受理時(shí),即使再耐心的解釋,一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨有時(shí)仍不可避免。
面對(duì)隨處可見的各種投訴熱線、行風(fēng)政風(fēng)電話,按照單位“有投訴必有回復(fù)”的處理原則,我們?cè)琊B(yǎng)成了“打不還手,罵不還口”的超脫??删褪沁@樣,還有躺槍的可能,投訴人的一句“服務(wù)態(tài)度不好”就讓你徹底歇菜。
什么叫態(tài)度不好呢?你朝他微笑,他可以說你在嘲笑他。所有投訴,第一時(shí)間就會(huì)轉(zhuǎn)辦下來,基層負(fù)責(zé)人必須想方設(shè)法讓投訴人取消投訴,否則就會(huì)影響基層的考核,所有人都得跟著扣分扣錢。雖然才幾十元錢的事情,但這更多是一種榮譽(yù)和責(zé)任,沒有人愿意給單位和同事“抹黑”。
作為行政執(zhí)法單位,基層窗口更多承擔(dān)的是服務(wù)職能,最核心的審批職能在后臺(tái),也就是坐在辦公室里的其他部門人員的工作。所以,窗口有時(shí)確實(shí)無(wú)法解決某些問題,諸如“為什么規(guī)定的時(shí)間到了,批復(fù)還沒有下來”,“為什么不同意”。窗口所能起到的作用,只是協(xié)調(diào)溝通。
但有的人不理解,認(rèn)為是窗口人員不負(fù)責(zé)、在推諉,窗口成為了矛盾聚集地和爆發(fā)地。
同事紛紛離開
在窗口的日子一天天過去,有人來了不到半年就調(diào)去了更有技術(shù)含量、有審批權(quán)的部門;有人一年或兩年后調(diào)走,也有同事陸續(xù)辭職,只有我還一直在。
心情低落的時(shí)候,偶爾也會(huì)想,為什么自己還沒有輪崗?每次業(yè)務(wù)考試我都是高分通過啊,在單位表現(xiàn)也不錯(cuò),還是研究生?。∠氲竭€有大學(xué)生比自己在窗口的時(shí)間更長(zhǎng),心里也就平衡一點(diǎn)了。
更阿Q的是,簡(jiǎn)單重復(fù)的事情做多了,到后來對(duì)自己的能力開始質(zhì)疑,居然覺得自己做著和單位中專生差不多的活。想到收入比他們高多了,也就知足了。
為了不讓自己徹底廢掉,我和單位的其他年輕人一樣,下班后投入到了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等資格證書的復(fù)習(xí)備考中。身邊有一個(gè)牛人,居然把注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師都考過了。
后來,我終于有機(jī)會(huì)換了個(gè)工作崗位,做自己喜歡的、專業(yè)性更強(qiáng)的事情。我開始主動(dòng)加班加點(diǎn),沒日沒夜,似乎要把過去耽誤的歲月都補(bǔ)回來。雖然沒有加薪,升職無(wú)望,但不想渾渾噩噩虛度人生。
當(dāng)年考入公務(wù)員時(shí),同批進(jìn)單位的50多人里,近20人都是研究生,還不乏清華、北大、復(fù)旦、交大等名牌院校,多少人都是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER,選擇了成為政府機(jī)構(gòu)的一顆螺絲釘。后來,研究生少了,進(jìn)來的多是名校本科生;再后來,很多本科生的畢業(yè)學(xué)校都沒有聽說過,現(xiàn)在面試過了都不來報(bào)道,或者上班沒幾個(gè)月就走人了。
身邊的同事和朋友,選擇離開體制的人越來越多,特別是近兩年來。一個(gè)朋友從審計(jì)局辭職去了基金公司,離開后收入翻了幾番,工作強(qiáng)度只是增加了一半而已,她都后悔沒有早點(diǎn)離開。一個(gè)同事去開了琴行,把愛好做成了事業(yè),生活的有滋有味。還有同事沒有找到下家,就直接辭職了,說不相信找不到月薪高于八千的工作,先犒勞前五年的辛苦工作好好休息下。
公務(wù)員系統(tǒng)如何留人
作為沒有強(qiáng)烈金錢欲望,也不迷戀權(quán)力的普通人,我還是選擇繼續(xù)在體制內(nèi)踏實(shí)工作。但是,對(duì)這個(gè)又愛又恨的公務(wù)員體制,我還是有話要說。
首先,坦率的講,政府部門里大多數(shù)崗位尤其是基層工作,真的不需要太高的學(xué)歷和太強(qiáng)的能力,需要的是服從和耐心。說得高尚一點(diǎn),就是全心全意為人民服務(wù)的那種奉獻(xiàn)精神,就連審計(jì)、稅務(wù)、司法系統(tǒng)這種技術(shù)含量比較高的部門里,也有很多簡(jiǎn)單機(jī)械的事務(wù)。
那么,這類簡(jiǎn)單、純服務(wù)性的工作能否標(biāo)準(zhǔn)化、外包出去,從而既減少政府開支,又能提高效率和服務(wù)質(zhì)量?研究生拿著本科生的工資,做著中專生的活,他的工作積極性有拿著本科生工資的中專生高嗎?
其次,對(duì)于高薪養(yǎng)廉,我從不奢求。但是,公務(wù)員系統(tǒng)究竟如何留住人才?法官去律所當(dāng)合伙人,稅務(wù)官去會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)顧問,有能力有想法的中年骨干一個(gè)個(gè)辭職,去體制外實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,說明了什么?公務(wù)員系統(tǒng)里的考核、監(jiān)督等等很多,的確都需要改革。
而被外界風(fēng)傳的所謂灰色收入,只是高空走鋼絲,并且不是每個(gè)公務(wù)員都有機(jī)會(huì)接觸到。對(duì)于重要崗位的人員,高壓能夠保證他不貪腐,但如何激發(fā)工作的主動(dòng)性,還是一個(gè)待解的難題。