2017國家公務員考試申論真題及解析(地市+省級)
地市級參考答案
一、根據(jù)“給定資料
要求:(1)準確、精練,條理清晰;(2)不超過150字。
參考答案:
功能有:1.蓄積雨洪,分流下滲,調(diào)節(jié)行洪;2.促進城市的繁榮和發(fā)展;3.承擔交通運輸功能,輸送游客和農(nóng)產(chǎn)品;4.打造城市間天然隔離帶;5.凈化污水,實現(xiàn)水資源循環(huán)利用;6.維護城市生態(tài)多樣性,提高生態(tài)抗風險能力;7.打造美好公共空間,產(chǎn)生意境美、人文美、動態(tài)美、和諧美;8. 保障城市安全,提供備用水源,滅火救災。
二、依據(jù)“給定資料
要求:(1)準確、全面,有邏輯性;(2)不超過200字。
參考答案:
1.這句話是說城市水系能決定城市的風貌,塑造獨一無二的城市特色。
2.因為城市水系是城市最美好的公共空間,是人工建筑中反映自然景觀、田園風貌的主要場所。具有多種美學功能:有動態(tài)美,利于消化污染以及水生物的生成和養(yǎng)育;有人文美,是文化的載體;有和諧美,是整體復合的系統(tǒng)。還可看出城市管理者的報復、美學修養(yǎng)和情操。
3.因此應該將美學功能凝聚在城市水系治理方案中,營造城市水系之美。
三、假如你是某報社記者,請根據(jù)“給定資料
要求:(1)內(nèi)容具體、全面;(2)語言流暢,有邏輯性;(3)不超過500字。
參考答案:
打造“水清”“水活”“水美”的“活力城市”
水乃萬物本源,關系到人的生存和生活。B縣縣委書記W在不同場合不同會議上對“活力水城”的打造進行了詳細的闡述與部署,具體如下:
首先,保證“水清”。不僅要采取“河外截污、河內(nèi)清淤、中水回用、生態(tài)修復”的模式,強化治污方略,關閉污染企業(yè)等措施治理南河,還要鞏固“三河”治理成果,加大對水系保護力度,保證水的潔凈,環(huán)保,衛(wèi)生。
其次,讓水“活起來”。為讓“水活”,需要通主脈,保供給,建支脈。第一,通主脈:實施“三河”治理工程,暢通水流渠道。第二,保供給:建設和完善各級水庫的,保證了活水有源頭,供“血”充足。第三,建支脈:加大水系修建力度,提高水網(wǎng)密度,使“毛細血管”暢通無阻。
再次,保持“水之美”。水之美,在于其能增色添彩,滋養(yǎng)生命。要在滿足防洪要求基礎上,利用景觀、防洪河道等將城中水系連為一體。合理組織水上游覽線路,完善“親水”設施。打造水城名片,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入。
水不僅是生命的寄托,更是精神的寄托。期待在綜合治理、構建水系空間下,共享到活力水源的生態(tài)、社會、經(jīng)濟等多重價值。
四、假如你是L市水務部門的相關工作人員,請根據(jù)“給定資料
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)層次分明,有邏輯性;(3)不超過400字。
參考答案:
L市構建城市生態(tài)水系的特點及可行性報告
L市構建城市生態(tài)水系的規(guī)劃充分注重綜合效益。
一、特點:
1. 注重黃河文化的挖掘和塑造,傳承城市特色風格,升級城市結(jié)構形式。2.城市建設與黃河治理并行,有效改善生態(tài)環(huán)境。3.注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。4.高標準、高起點,定位世界眼光、西北一流。5.注重交通設施完善,路網(wǎng)水系并重。6.決策過程科學化。7.尊重民意,集思廣益、問計于民、重視輿論宣傳。
二、可行性:
1資源優(yōu)越。水資源豐富,為構建城市水系提供良好基礎;文化資源史料豐富。2環(huán)境優(yōu)越。山水格局好,地形地勢地貌有利。2平臺優(yōu)秀。國家級經(jīng)濟平臺支持。3決策科學。成立專門領導小組,成員水平高、協(xié)作精神好;專家顧問組廣泛探討,把關工作成果,提高決策科學性。4民意支持。民眾意見被采納,并認識到重要性、必要性。
五、請深入理解“給定資料
參考答案:
不爭的智慧
中國傳統(tǒng)文化非常重視水,老子有上善若水,水利萬物而不爭豁達;孔子有仁智者樂水,仁者樂山,智者動,仁者靜,智者樂,仁者壽的喟嘆;佛學中則有月印萬川,心珠獨朗的禪意。水有何智何德?竟引得無數(shù)思想大師、文人墨客為之折腰。柔而克剛,靜而印物,動而能變,與時俱進,此水之智也。犧牲自我,清潔萬物;不爭功,不諉過;促進公平,損有余補不足;滋養(yǎng)萬物,孕育生命,此水之德也。
水是生命之源,智慧之源,情操之源。今天,我們也用“有活力”“源遠流長”“流動性強”等來形容城市的生命、社會的希望。因此,我們要敬畏水、學習水,以提升政府的智慧,人民的心懷和情操。我們要處理好水與城市發(fā)展的關系,保護城市水系、城市生態(tài),建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的健康城市、美麗中國。
要學習水以柔克剛、沉靜沉淀、因勢而變、敢為人先的智慧。水柔而克剛,以至柔至弱克至剛至強的,是作為武器的智慧。水因為至柔而無處不在,具有強大的滲透,包容、包圍,融入、融化的本領,這是個體生存智慧,國家發(fā)展智慧。更是協(xié)調(diào)水和城市之生態(tài)關系的智慧。維系城市水生態(tài)是看不見的利益,興衰所系的效益。水又是善于沉淀總結(jié)的,水靜而印物。沉靜的水,平如鏡,印萬川,讓人冷靜、清醒、反省??v觀歷史和現(xiàn)實,一些城市因水枯竭而衰落,城市水系因黑色污染而生態(tài)失衡。讓我們反思清醒:經(jīng)濟發(fā)展、個人富裕的同時,要認識到水是城市血脈、氣息和靈魂。我們的發(fā)展是要建設水凈、水活、水清、地綠、天藍的美麗城市,美麗中國。水動而能變,善于發(fā)現(xiàn)機會。千山萬水、千溝萬壑、水見縫插針,城市水網(wǎng)縱橫交錯,推動發(fā)展。我們要學習水因勢利導、隨機應變、與時俱進,善于順應環(huán)境的智慧。水敢為人先,當擔重任,流到哪里就能帶動那里的經(jīng)濟社會大發(fā)展、大繁榮。水能載舟,托起航船,起帆遠行,是當今商業(yè)貿(mào)易的大通道,大動脈。大運河、大河道,都能造福一方。這符合鄧小平同志給我們留下的時代精神:先富帶動后富,先發(fā)展帶動后發(fā)展。
比水的智慧更重要的是水的情操、水的德性。智慧讓我們穩(wěn)步發(fā)展,情操給我們和諧。
學習水高遠圣潔、舍己為人、滋養(yǎng)萬物、功成身退、與世無爭的的高遠情操。水是圣潔的,讓萬物變得潔凈,又總是污了自己,純潔了別人。水總是清清白白的從城市流過,洗滌城市的身體,帶走污垢濁流。這是一種什么樣的價值觀???是燃燒自己照亮世界的偉大情懷,是先人后己、舍己為人的高人之行。難怪城市里居住的人,會用“洗禮”“洗心革面”來刻畫智慧的提升,思想的進步、道德情操改造和提高。水是謙讓的、不爭的、和平的、專門利人的,總是處于下位幫助大家、成就大家,不爭功、不諉過,功成身退。這就告訴我們,城市的發(fā)展要懂得讓,要給水讓道,給城市生態(tài)讓道,讓水、生態(tài)與城市想和諧。水是公平的,總能損有余而補不足,真可謂是哪里不平哪有水。水往低處流,消石移山,使滄海變?yōu)樯L铮淹寥篮蜖I養(yǎng)帶到世界的每一個角落,公平的分配給每一片土地上的城市、國度和人民。水滋養(yǎng)孕育萬物,是生命之源,百谷之王。水留到哪里,就會讓那里土地肥沃、山川秀麗、城市發(fā)展、文明興旺。今日之城市,哪里水量充沛,哪里就有生命、財富和希望。
學習水的智慧,浸染水的情操,要落到實處。要以宣傳教育為先導,以法律法規(guī)和制度為保障。政府要更加深入研究城市水系,更加重視保護城市水資源,更加重視水與城市,水與經(jīng)濟社會的和諧。城市規(guī)劃建設要依循水文地理,企業(yè)發(fā)展要注重保護水、節(jié)約集約用水。要把水對經(jīng)濟發(fā)展、對生態(tài)文明、對精神文明建設的意義廣為宣傳,要貫徹全民環(huán)保的理念,樹立全民愛水、護水的意識。要完善城鄉(xiāng)用水相關法律法規(guī)和政策,讓政府、企業(yè),以及我們每一個人都承擔起愛水護水的責任。
我們是一個崇尚水民族。古往今來,許多大思想家、哲學家都用水來譬喻最高智慧,最真善美的存在。老子用水來譬喻作為宙本源的“道”。道者,導也。學習水自強不息、厚德載物的智慧和情操,就要落實到愛護水,愛護地球母親的行動中去。只有做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一,城市才能健康美麗,國家才會永續(xù)發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)。
省級參考答案及解析
一、根據(jù)“給定資料1”,概括S市為建設美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境實施了哪些主要措施?(10分)
要求:
(1)分條歸納概括;
?。?span lang="EN-US">2)表述準確、完整;
(3)不超過150字。
參考答案:
主要措施有:一、實施全面綠化工程,豐富色彩,提升綠化管護水平和質(zhì)量。二、實施亮化工程,維修安裝照明設施。三、大力開展便民項目,完善基礎設施建設,提高服務水平。四、明確執(zhí)法權限,增加執(zhí)法強制性,加大執(zhí)法力度。五、大力強化安全體系建設,安裝護欄,配備救生設備,安裝監(jiān)控,警示標語,配備保安等。
二、假如你是隨團秘書,請根據(jù)“給定資料2”,把代表團團長的考察筆記,歸納整理為一份《國外城市水系建設考察報告》提綱。(15分)
要求:
?。?span lang="EN-US">1)提煉準確,歸納合理;
?。?span lang="EN-US">2)層次分明,分條表述;
?。?span lang="EN-US">3)不超過350字。
參考答案:
國外城市建設水系考察報告
英法、澳大利亞等國在總結(jié)了河流開發(fā)的教訓后,逐步行成較為先進的河流水系規(guī)劃理念以及成熟管理經(jīng)驗,值得借鑒:
一、先進的河流水系規(guī)劃理念
1.人水共存的規(guī)劃理念,城市水系應結(jié)合城市土地規(guī)劃,維持水體生態(tài)平衡;2.“多自然型河流”理念,恢復城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能;3.“健康河流工作”理念:確保河流同時處于工作水平和健康狀態(tài) 。
二、成熟的管理經(jīng)驗
1.完善法制。建立水事法律法規(guī)體系和管理體制,通過立法明確政府、企業(yè)的權責。2.科學管理。由多頭分散管理變?yōu)榫C合性集中管理,落實“動態(tài)河流管理”;嚴管重治違規(guī)排污。3.資金保障。政府撥款為河道流域管理提供資金保障。4.加強合作。加強國與國之間的合作,鼓勵社會參與管理。5.完善基礎設施。建立監(jiān)測網(wǎng)站,為決策執(zhí)法提供依據(jù)。(337字)
三、“給定資料3”中劃線句子寫道“我們只有通過‘水’的意象,才能最真切地體味到‘儒’之‘柔’。”這句話內(nèi)涵豐富。請你根據(jù)“給定資料3”,談談對這句話的理解。(15分)
要求:
(1)準確、全面,邏輯清晰;
?。?span lang="EN-US">2)不超過300字。
參考答案:
一、含義:1.水代表儒家的柔,是弱德之美;2.代表等待、耐心、忍耐、彈性、柔順性的中國文化性格;3.但不是軟弱無力和廢棄一切作為。
二、原因:1. 水符合儒家道的品格。柔是水最突出的特性,具有善良、柔弱、滋養(yǎng)萬物、不爭奪、聚集力量、不定性、善于變化等特性;2.水透露出中國文化的傳統(tǒng)性格。以水比喻道德既確立了存在論的基本意,讓人領會道的內(nèi)涵,又能奠定了道德論的基本取向,凸顯道德品格。
三、柔的意義:1.使中國不受外界危機影響,克服動亂;2.影響著中國人與自然界和他人打交道的方式;3.影響中國古典技術的文化性格和取向,以柔克剛使其不具有進攻性和侵略性,如都江堰體現(xiàn)了順其自然的文化取向。
四、“給定資料4”介紹了G市某些區(qū)縣在實施“水生態(tài)+扶貧”模式過程中取得的成效等內(nèi)容。假如你是G市人大代表,準備提交一份“關于在全市推廣‘水生態(tài)+扶貧’模式的建議”。請根據(jù)“給定資料4”,擬定提出推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的理由和可推廣的相關措施。(20分)
要求:
?。?span lang="EN-US">1)緊扣資料,內(nèi)容具體;
(2)理由充分,措施明確;
?。?span lang="EN-US">3)層次分明,有邏輯性;
(4)不超過500字。
參考答案:
關于在全市推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的建議
G市人大:
此前,G市的水土流失較為嚴重,林草稀疏、土壤貧瘠,生態(tài)環(huán)境脆弱;水利設施簡陋。而推廣“水生態(tài)+扶貧”模式后,則實現(xiàn)了從窮山惡水到青山綠水的轉(zhuǎn)變。我們建議在全市推廣此模式,理由如下:
有利于實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一:一、保持青山綠水,改善生態(tài)環(huán)境。1.河水治理取得了成效。2.利于作物種植,建成了經(jīng)濟果木林。二、推進脫貧工作。1.開發(fā)新的經(jīng)營項目。2.發(fā)展旅游業(yè),新建了旅游項目。3.增加群眾收入,改善群眾生活。
建議政府重視,兼顧生態(tài)與民生:一、保持水土,順應自然規(guī)律,合理利用地勢資源。二、水土治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水??萍际痉秷@建設相結(jié)合。1.依照科學思路,提供項目資金,引導治理大戶租用水土流失山地,雇傭群眾參與治理開發(fā)。2.啟動示范園項目,吸引民間資本及群眾參與治理,與生態(tài)旅游有機結(jié)合,保護性開發(fā)水土資源。三、完善配套設施,加強知識學習,爭取群眾肯定。
建議人:XXX
XXXX年XX月XX日
五、參考給定資料,以“以水為師”為題,聯(lián)系實際,寫一篇文章。(40分)
要求:
?。?span lang="EN-US">1)見解明確、深刻;
?。?span lang="EN-US">2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
(3)思路明晰,語言流暢;
(4)總字數(shù)1000~1200字。
參考答案:
以水為師
水滴石穿,上善若水,仁者樂水……自古以來,水似乎總是和美好聯(lián)系在一起,她仁愛又包容,她柔弱又堅韌,她向善又變通。尤其是在古老而源遠流長的中華民族,我們總是提倡向水學習,以水為師——學習水的力量,學習水的智慧,學習水的德性,學習水的美麗。
以水為師,師水之力。“天下莫柔弱于水,而攻堅強者莫之能勝,以其無以易之”。柔能克剛,我們的祖先早就懂得這個道理:真正成熟的人總是最先低頭,保持謙卑的姿態(tài);真正強大的國家總是懂得崇尚和平,和諧發(fā)展。對于城市治理更是如此,有的時候柔性治理,人性執(zhí)法,似乎比命令、禁止的效果更好更長遠。難怪我們的執(zhí)政者開始從管理型轉(zhuǎn)變服務型政府,從大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾≌?,打造現(xiàn)代化治理的軟實力。
以水為師,師水之智。水雖柔弱,卻不呆板,不拘束,不僵化,不偏執(zhí),懂得因時而動,順勢而為,隨機應變。君不見,那水夏為雨,冬為雪,化而生汽,凝而成冰;遇圓則圓,逢方則方,直如刻線,曲可盤龍。這種變通性,適應性,變革性,創(chuàng)新性都是一種智慧。城市治理也當如此,如若千城一面,盲目跟風,城市便沒有靈魂,沒有內(nèi)涵,唯有打造自身特色,因地制宜,才能有獨特的風格和氣質(zhì)。更重要的是,要結(jié)合本地的特色與優(yōu)勢發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),比如有的地方適合養(yǎng)殖、種植,有的地方適合生態(tài)觀光,生態(tài)旅游,還有不少地方已經(jīng)實現(xiàn)了生態(tài)扶貧。
以水為師,還要師水之德,惠民養(yǎng)民。“君者,舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟”,城市治理的根本的是以人為本,以民為本。人們追求什么?人們追求幸福和獲得感,取決于一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,就業(yè)保障,收入增加,食品安全,良好的公共服務和社會保障。這些百姓的福祉應該是城市治理者的終極追求,我們的治理者應該通過服務群眾,便民利民,去實現(xiàn)和諧有序,政通人和,的善治、善政。
如果說水是集力量、德性、智慧與一身的君子,她同樣是美麗靈秀的女子。水無形之象,融合萬物,大音希聲,大象無形,是真正的大美!
以水為師,師水之美。水是萬物之源,她滋養(yǎng)萬物,孕育生靈。如果我們不去熱愛她,呵護她,人類便失去了安身立命之本?,F(xiàn)在的城市霧霾天氣,水被污染,資源消耗,生態(tài)破壞……不少城市居民一心想著逃離,干凈的空氣和水都成了奢求。好在有的城市已經(jīng)重視水系建設與管理了,讓城市水不僅健康、干凈,更成為一道獨特的風景線。而真正的宜居城市應該是天人合一,下通地上達天,人與自然和諧共生的環(huán)境,我們離這個目標似乎還很遠。
向水學習就是向自然學習,道法自然 。城,所以盛民也;民,乃城之本。隨著城市化的推進,城市是人類最主要的容身之地,水為城市難題和矛盾的解決提供了答案,提供了辯證的思維,提供了包容與仁愛的情懷。城市管理者最應該以水為師,以水為鑒,以水為鏡,我們期待未來的城市治理走向新的高度,新的境界!
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