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邊防、院校、防空兵等方面的交流與合作。中美兩軍關系經(jīng)受波折，但雙方仍保持了有效的對話和溝通。兩軍在防務磋商、海上軍事安全磋商、軍事檔案等機制性項目上有計劃地開展了交流。中歐軍事關系繼續(xù)拓展。鞏固與中東歐國家傳統(tǒng)友好關系，加強與西歐國家的務實往來，探索與北約、歐盟發(fā)展軍事關系。

    加強與周邊國家的軍事關系。開展與朝鮮、韓國軍隊的友好往來，重視中日防務交流，深化中巴兩軍全方位交流與合作，致力于發(fā)展中印兩軍關系，加強與東盟國家軍隊的友好交往，促進與澳大利亞、新西蘭等國的軍事交流。

    發(fā)展與非洲、西亞、拉美、南太平洋等地區(qū)發(fā)展中國家軍事交往。加強軍隊高層交往，開展中青年軍官交流，不斷探索和拓寬合作領域。首次派“和平方舟”號醫(yī)院船訪問吉布提、肯尼亞、坦桑尼亞、塞舌爾等非洲國家，并開展人道主義醫(yī)療服務。首次舉辦非洲英語國家軍隊院校長研討班、非洲法語國家軍隊醫(yī)院院長研討班和非洲葡萄牙語國家中高級軍官研討班，繼續(xù)舉辦拉美、加勒比和南太平洋國家高級軍官研討班。

    2008年建立國防部新聞發(fā)言人制度以來，先后7次召開以抗震救災、海上護航、國際人道主義救援等為主題的新聞發(fā)布會，及時發(fā)布重要信息。加大公共外交力度，多次組織國內(nèi)外媒體赴作戰(zhàn)部隊參觀采訪。依托國防部網(wǎng)站等平臺，及時提供國防和軍隊建設的有關情況。

    2009年，在人民解放軍海、空軍成立60周年之際，分別舉行以“和諧海洋”為主題的多國海軍活動和空軍“和平與發(fā)展國際論壇”。

十、軍控與裁軍

    中國重視并積極參與國際軍控、裁軍和防擴散努力，主張充分發(fā)揮聯(lián)合國及其他相關國際組織和多邊機制作用，鞏固和加強現(xiàn)有多邊軍控、裁軍和防擴散體系，尊重和照顧各國正當合理安全關切，維護全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。

    核裁軍

    中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國認為，擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊和優(yōu)先責任，應繼續(xù)以可核查、不可逆以及具有法律約束力的方式，大幅削減其核武庫，為最終實現(xiàn)全面徹底核裁軍創(chuàng)造必要條件。條件成熟時，其他核武器國家也應加入多邊核裁軍談判進程。為最終實現(xiàn)全面徹底核裁軍，國際社會還應適時制訂一項切實可行的分階段的長遠規(guī)劃，包括締結(jié)“全面禁止核武器公約”。

    中國主張：在全面禁止和徹底銷毀核武器之前，所有核武器國家應放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，并就此談判有關國際法律文書。同時，核武器國家之間應談判締結(jié)“互不首先使用核武器條約”。

    中國以建設性態(tài)度參加了《不擴散核武器條約》審議進程，愿與條約締約國一道，認真落實2010年第八次審議大會取得的積極成果。中國支持《全面禁止核試驗條約》早日生效，支持日內(nèi)瓦裁軍談判會議盡快啟動“禁止生產(chǎn)核武器及其他核爆炸裝置用裂變材料條約”談判。

    中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國和《不擴散核武器條約》核武器締約國，從不回避核裁軍義務，奉行公開、透明、負責任的核政策。中國始終恪守在任何時候、任何情況下不首先使用核武器政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國從未在別國部署核武器，在核武器發(fā)展方面始終采取極為克制的態(tài)度，過去沒有、今后也不會參加任何形式的核軍備競賽，將繼續(xù)把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平。

    中國一直恪守“暫停試”承諾，積極參與《全面禁止核試驗條約》組織籌委會工作，穩(wěn)步推進國內(nèi)履約籌備進程。中國承擔了12個國際監(jiān)測系統(tǒng)臺站和實驗室建設。目前已建成6個地震臺站、3個放射性核素臺站、北京放射性核素實驗室和中國國家數(shù)據(jù)中心，1個次聲臺站正在建設之中。

    中國一貫支持無核武器國家建立無核武器區(qū)的努力，已簽署并批準了所有已開放簽署的無核武器區(qū)條約相關議定書，已與東盟國家就《東南亞無核武器區(qū)條約》所涉相關問題達成一致，支持中亞國家達成的《中亞無核武器區(qū)條約》及其議定書，支持建立中東無核武器區(qū)。

    中國認為，全球?qū)椃烙媱潓p害國際戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，不利于國際和地區(qū)安全，并對核裁軍進程產(chǎn)生消極影響。中國主張，各方均不應在海外部署具有戰(zhàn)略反導能力和潛力的反導系統(tǒng)或開展相關國際合作。

    防擴散

    中國堅決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具擴散，始終以高度負責的態(tài)度處理防擴散事務。中國認為，要從根源上防止擴散，應努力營造互信、合作的全球和地區(qū)安全環(huán)境，消除大規(guī)模殺傷性武器擴散的動因；應堅持通過政治和外交手段處理防擴散問題；應切實維護和加強國際防擴散機制的權威性、有效性和普遍性；應確保國際防擴散努力的公正性和非歧視性，平衡處理防擴散與和平利用科學技術的關系，摒棄雙重標準。中國參加了防擴散領域所有的國際條約和相關國際組織，支持聯(lián)合國在防擴散領域發(fā)揮應有的作用，認真執(zhí)行安理會相關決議。

    中國主張通過對話協(xié)商和平解決朝鮮半島核問題，致力于通過六方會談進程平衡解決各方關切，實現(xiàn)半島無核化，維護半島和東北亞的和平與穩(wěn)定。中國始終從大局和長遠出發(fā)，積極勸和促談，推動各方通過接觸對話為早日重啟六方會談創(chuàng)造條件。

    中國主張通過對話和談判和平解決伊朗核問題，維護中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國一直致力于勸和促談，積極做有關各方工作。多次參加伊朗核問題六國機制外長和政治總司長會議，以建設性姿態(tài)參與聯(lián)合國安理會和國際原子能機構審議伊朗核問題的進程。

    2009年以來，中國相繼與美國、俄羅斯、英國、德國、巴西、加拿大、巴基斯坦、韓國、歐盟、澳大利亞、以色列等舉行軍控與防擴散磋商，繼續(xù)加強與有關多國出口管制機制的對話與交流。與“導彈及其技術控制制度”開展對話并參加了其技術專家外聯(lián)會。在東盟地區(qū)論壇框架下與有關國家合辦防擴散與裁軍會間會，參加有關生物安全和生物反恐問題的討論。

    中國高度重視防擴散出口管制工作，已建立起一整套涵蓋核、生物、化學、導彈等相關敏感物項和技術及所有軍品的完備的出口管制法規(guī)體系。中國的出口管制法規(guī)采取國際通行的許可證管理制度、最終用戶和最終用途證明制度、清單控制方法、全面控制原則等。2009年，商務部制定《兩用物項和技術出口通用許可管理辦法》，進一步完善出口許可證管理體系。

    中國重視核安全問題，反對核恐怖主義，采取了有效的核安全措施，保持著良好核安全紀錄。中國嚴格履行核安全國際義務，積極參與國際核安全合作，將同有關國家合作在華建立核安全示范中心。

    禁止化學、生物武器

    中國認真履行《禁止化學武器公約》的各項義務，建立了從中央到地方的各級履約機構，按時完整提交各類年度宣布、新發(fā)現(xiàn)日本遺棄在華化學武器的后續(xù)宣布及年度國家防護方案，接待了禁化武組織240多次現(xiàn)場視察。中國與禁化武組織積極開展合作，多次聯(lián)合舉辦禁化武組織視察員培訓班以及防護與援助培訓班，并通過該組織向非洲締約國提供援助。為推動日本履行銷毀日遺化武義務，中國協(xié)助日本進行了150次現(xiàn)場調(diào)查和挖掘、回收、鑒別作業(yè)，回收日遺化武近5萬件，并于2010年