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    海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求，注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力，發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練，加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。組織艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練，建立非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)訓(xùn)練模式。按計(jì)劃補(bǔ)充部分新型潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、飛機(jī)和大型保障艦船。加強(qiáng)綜合保障基地建設(shè)，基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺建設(shè)，大型萬噸級制式醫(yī)院船以及救護(hù)艇、救護(hù)直升機(jī)裝備部隊(duì)，進(jìn)一步提高了海上保障能力。探索海上長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個(gè)艦隊(duì)，艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、保障基地、艦艇支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。

    空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，有計(jì)劃推進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)。充實(shí)完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略，深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問題研究。加強(qiáng)以空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化支援保障體系。深入開展復(fù)雜電磁環(huán)境下體系對抗訓(xùn)練，進(jìn)行一系列帶有戰(zhàn)術(shù)背景的演習(xí)演練和戰(zhàn)役集訓(xùn)。加強(qiáng)以首都為中心、邊境沿海一線為重點(diǎn)的日常防空戰(zhàn)備工作，組織完成國家重大活動(dòng)空中安保及搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際救援、應(yīng)急空運(yùn)等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)。陸續(xù)裝備預(yù)警機(jī)、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備。空軍下轄沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán))、高炮旅(團(tuán))、雷達(dá)旅(團(tuán))、電子對抗團(tuán)(營)等，航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場站。

    第二炮兵按照精干有效的原則，推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力，戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)特色的軍事訓(xùn)練體系，完善基地訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練條件，開展跨區(qū)駐訓(xùn)演練，深化復(fù)雜電磁環(huán)境下對抗性訓(xùn)練。建成多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，成功研制導(dǎo)彈自動(dòng)化測試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導(dǎo)彈訓(xùn)練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強(qiáng)安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全制度，確保導(dǎo)彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點(diǎn)要害部位安全，在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。

    加快信息化建設(shè)

    人民解放軍緊緊圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，努力解決制約體系作戰(zhàn)能力形成和提高的突出問題，部隊(duì)信息化條件下作戰(zhàn)能力明顯提升。

    信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國防通信光纖總里程與十幾年前相比大幅增長，建成以光纖通信為主，以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。

    偵察情報(bào)、指揮控制和戰(zhàn)場環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)取得長足進(jìn)步，后勤和裝備保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，命令傳輸、情報(bào)分發(fā)和指揮引導(dǎo)更加快捷高效。

信息化建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃和領(lǐng)導(dǎo)管理得到加強(qiáng)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度進(jìn)一步完善。采取業(yè)務(wù)集訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式，普及信息化知識，開展技能培訓(xùn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，適應(yīng)信息化建設(shè)需要的高素質(zhì)新型軍事人才群體逐步擴(kuò)大。

    構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系

    人民解放軍堅(jiān)持把聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)內(nèi)容，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

    深化作戰(zhàn)理論研究。發(fā)布施行新一代聯(lián)合戰(zhàn)役、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令及相關(guān)保障條令，編寫一系列聯(lián)合戰(zhàn)役學(xué)科理論專著和訓(xùn)練教材，基本形成聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。

    加強(qiáng)作戰(zhàn)力量建設(shè)。適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要，改革完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu)，充實(shí)新型作戰(zhàn)力量和保障力量，突出陸上群隊(duì)、海上編隊(duì)和空中編隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)軍兵種建設(shè)轉(zhuǎn)型，逐步提高模塊化編組和合成化使用水平，努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。

    完善作戰(zhàn)指揮體系。按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求，加快構(gòu)建體系健全、編成合理，平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合，機(jī)制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

    提高綜合保障能力。按照體系保障、精確保障和集約保障的要求，加強(qiáng)綜合作戰(zhàn)與保障基地建設(shè)，優(yōu)化戰(zhàn)場布局，完善指揮控制、偵察情報(bào)、通信、測繪導(dǎo)航、氣象水文陣地工程和后方倉庫、軍事交通、裝備修理設(shè)施，初步形成適應(yīng)武器裝備發(fā)展、滿足部隊(duì)遂行攻防作戰(zhàn)任務(wù)需要的戰(zhàn)場支援保障能力。健全聯(lián)合保障機(jī)制，提高綜合保障信息化水平，基本建成戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障相銜接的綜合支援保障體系。

    推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變

    人民解放軍堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑，全面深化訓(xùn)練改革，積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。

    改革軍事訓(xùn)練內(nèi)容。按照新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》組織實(shí)施訓(xùn)練，加強(qiáng)首長機(jī)關(guān)指揮訓(xùn)練，強(qiáng)化指揮信息系統(tǒng)和信息化武器裝備操作訓(xùn)練，突出信息化知識學(xué)習(xí)。加強(qiáng)使命課題訓(xùn)練，推進(jìn)維護(hù)海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓(xùn)練，有針對性地開展非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)訓(xùn)練。研究電子對抗裝備技術(shù)性能和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用特點(diǎn)，加強(qiáng)抗干擾訓(xùn)練、電子對抗訓(xùn)練，開展復(fù)雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)行動(dòng)演練。

    創(chuàng)新軍事訓(xùn)練方式方法。堅(jiān)持以上帶下，以戰(zhàn)略訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)役訓(xùn)練，以聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練引領(lǐng)軍種戰(zhàn)役訓(xùn)練，以戰(zhàn)役指揮訓(xùn)練帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練，促進(jìn)各層次訓(xùn)練有機(jī)銜接。依托指揮信息系統(tǒng)，進(jìn)行各類作戰(zhàn)單元合成訓(xùn)練、各種作戰(zhàn)要素集成訓(xùn)練和全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓(xùn)練。深化編組聯(lián)訓(xùn)、對抗性訓(xùn)練，突出復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地形、復(fù)雜氣候條件下訓(xùn)練，開展戰(zhàn)役級首長機(jī)關(guān)帶建制師(旅)跨區(qū)演習(xí)，加大訓(xùn)練考核評估力度，按實(shí)戰(zhàn)要求、戰(zhàn)時(shí)編組和作戰(zhàn)流程組織訓(xùn)練。

    改進(jìn)軍事訓(xùn)練手段。加緊建設(shè)適應(yīng)聯(lián)合訓(xùn)練需要的大型綜合訓(xùn)練基地，加快合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地以復(fù)雜電磁環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的信息化改造，發(fā)展模擬訓(xùn)練器材和系統(tǒng)，完善軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)。

    深化訓(xùn)練管理改革。優(yōu)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制，完善訓(xùn)練法規(guī)，落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制。改革訓(xùn)練考評，細(xì)化單位和個(gè)人訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)量化分析評估，推動(dòng)軍事訓(xùn)練全過程全要素精細(xì)管理。

    創(chuàng)新政治工作

    人民解放軍以創(chuàng)新精神推動(dòng)政治工作，使政治工作適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2010年8月新修訂發(fā)布的《中國人民解放軍政治工作條例》明確提出，軍隊(duì)政治工作必須從思想上、政治上、組織上確保軍隊(duì)始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，確保有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。

    全軍緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際，改進(jìn)和創(chuàng)新政治工作，增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性。通過思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶等方式，培育“忠誠于黨，熱愛人民，報(bào)效國家，獻(xiàn)身使命，崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。研究新形勢給部隊(duì)建設(shè)帶來的新情況和給官兵思想帶來的新變化，提高政治工作的針對性實(shí)效性。建成聯(lián)通全軍部隊(duì)和院校的政治工作網(wǎng)，為邊海防部隊(duì)配發(fā)數(shù)字電影播放設(shè)備，實(shí)現(xiàn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化和信息傳遞實(shí)時(shí)化。

    2009年3月印發(fā)的